НОВОСТИ ДРКС КК
Отдел методологического обеспечения Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края на связи ☎️
Recent Posts
✅Заказчиком в ООЗ установлены требования к наличию у изделия определенной характеристики, поскольку закупаемое оборудование используется в отделении интенсивной терапии в реанимации для лечения пациентов с сепсисом и необходимо для обеспечения длительного времени работы без нарушения внутренней гемодинамики, что не могут обеспечить изделия с другим видом наполнения.
Комиссия УФАС КК пришла к выводу, что в рассматриваемом случае специфика обусловлена клиническим опытом отделения и научными работами для лечения септического шока с полиорганной недостаточностью у пациентов.
Жалоба признана необоснованной, заказчиком в ООЗ установлены объективные характеристики с учетом потребности заказчика, установление аналогичных требований к товару рассматривалось в Арбитражном суде КК (дело №А32-71328/2023 от 29.07.2024).↩️
🔷#практика_контрольных_органов
Комиссия УФАС КК пришла к выводу, что в рассматриваемом случае специфика обусловлена клиническим опытом отделения и научными работами для лечения септического шока с полиорганной недостаточностью у пациентов.
Жалоба признана необоснованной, заказчиком в ООЗ установлены объективные характеристики с учетом потребности заказчика, установление аналогичных требований к товару рассматривалось в Арбитражном суде КК (дело №А32-71328/2023 от 29.07.2024).↩️
🔷#практика_контрольных_органов
✅Заявитель указывает, что ООЗ при проведении ЭА на поставку медицинского изделия составлено с нарушением Закона № 44-ФЗ: указаны характеристики, которые в совокупности соответствуют товару единственного производителя.
Комиссия УФАС КК указывает, что согласно п.2 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 28.06.2017, включение заказчиком в аукционной документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования товара, является нарушением положений ст.33 Закона № 44-ФЗ.
🔷#практика_контрольных_органов
Комиссия УФАС КК указывает, что согласно п.2 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 28.06.2017, включение заказчиком в аукционной документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования товара, является нарушением положений ст.33 Закона № 44-ФЗ.
🔷#практика_контрольных_органов
❓Запрос № 45-05-09-1755/24 от 24.10.2024:
О возврате поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта (ОИК), гарантийных обязательств.
☑️Ответ Минфина России № 24-06-06/116890 от 22.11.2024:
Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве ОИК, исчисляются с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Такой датой следует считать дату предоставления заказчику результатов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. При этом в случае установления ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, ввиду сокращенного срока возврата денежных средств, внесенных в качестве ОИК, не превышающего 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, срок приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги должен быть установлен в том числе с учетом обозначенного срока.
Кроме того, ведомство отметило, что гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы или оказанной услуги был принят или должен быть принят заказчиком, а при осуществлении закупки товара – с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.
📎С текстом запроса и письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента.
https://clck.ru/3DGfnq
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
О возврате поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта (ОИК), гарантийных обязательств.
☑️Ответ Минфина России № 24-06-06/116890 от 22.11.2024:
Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве ОИК, исчисляются с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Такой датой следует считать дату предоставления заказчику результатов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. При этом в случае установления ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, ввиду сокращенного срока возврата денежных средств, внесенных в качестве ОИК, не превышающего 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, срок приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги должен быть установлен в том числе с учетом обозначенного срока.
Кроме того, ведомство отметило, что гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы или оказанной услуги был принят или должен быть принят заказчиком, а при осуществлении закупки товара – с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.
📎С текстом запроса и письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента.
https://clck.ru/3DGfnq
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
❓Запрос№ 45-05-09-1758/24 от 24.10.2024:
Применение положений Закона № 44-ФЗ в части увеличения обеспечения исполнения контракта.
✅Ответ Минфина России № 24-06-06/116286 от 22.11.2024:
Увеличение цены контракта влечет возникновение не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта обязательств, в связи с чем такое обеспечение должно быть увеличено пропорционально стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не менее чем в размере аванса, за исключением случая когда расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению. 💼
При внесении изменений в существенные условия контракта в части увеличения размера аванса (в соответствии с положениями Постановления № 680) размер обеспечение исполнения контракта должен быть приведен в соответствие с положениями части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ. 📜
📎 С текстом запроса и письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента
https://clck.ru/3DGfnq
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
Применение положений Закона № 44-ФЗ в части увеличения обеспечения исполнения контракта.
✅Ответ Минфина России № 24-06-06/116286 от 22.11.2024:
Увеличение цены контракта влечет возникновение не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта обязательств, в связи с чем такое обеспечение должно быть увеличено пропорционально стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не менее чем в размере аванса, за исключением случая когда расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению. 💼
При внесении изменений в существенные условия контракта в части увеличения размера аванса (в соответствии с положениями Постановления № 680) размер обеспечение исполнения контракта должен быть приведен в соответствие с положениями части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ. 📜
📎 С текстом запроса и письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента
https://clck.ru/3DGfnq
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
⚠️Просим заказчиков обратить внимание, что частью 8 статьи 93 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение восьми рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). По результатам рассмотрения такого обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе в таком согласовании. 🔷#читаем_вместе
22.11.2024 опубликован приказ Минфина России от 08.10.2024 № 149н (далее – приказ), согласно которому с 01.01.2025 признается утратившим силу приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – приказ № 126н).
В настоящее время приказ № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, Законом № 318-ФЗ предусмотрены:
Полный текст приказа по ссылке
#НОВОСТИ
#НПА
☑️Согласно позиции ФАС России после 1 января 2022 сохраняют свою силу и подлежат применению условия утвержденных типовых контрактах и типовых условиях контрактов, за исключением условий, которые противоречат действующему законодательству.
Комиссией УФАС КК установлено, что п.1.1 проекта контракта соответствует п.1.1 Типового контракта. Предмет закупки определен – система эндоскопической визуализации. Согласно описанию позиции КТРУ все компоненты, как правило, размещаются/устанавливаются на специальной тележке, которую можно перемещать в различные помещения для проведения осмотра/терапевтических процедур, что позволяет сделать вывод: оборудование не является монтируемым, что указано в предмете закупки. В разъяснениях заказчик указал в каких случаях необходим монтаж оборудования. Нарушение по ч.2 ст.42 Закона № 44-ФЗ комиссия УФАС КК не усматривает, жалоба признана необоснованной.↩️
🔷#практика_контрольных_органов
Комиссией УФАС КК установлено, что п.1.1 проекта контракта соответствует п.1.1 Типового контракта. Предмет закупки определен – система эндоскопической визуализации. Согласно описанию позиции КТРУ все компоненты, как правило, размещаются/устанавливаются на специальной тележке, которую можно перемещать в различные помещения для проведения осмотра/терапевтических процедур, что позволяет сделать вывод: оборудование не является монтируемым, что указано в предмете закупки. В разъяснениях заказчик указал в каких случаях необходим монтаж оборудования. Нарушение по ч.2 ст.42 Закона № 44-ФЗ комиссия УФАС КК не усматривает, жалоба признана необоснованной.↩️
🔷#практика_контрольных_органов
☑️Заявитель указывает, что в извещении, предмете закупки, проекте контракт ЭА на поставку медицинского оборудования имеются разночтения (закупается эндоскопическая система, которая не требует монтаж, но в п.1.1 проекта контракта указано о монтаже оборудования), что вводит в заблуждение участников закупки и нарушает положения Закона № 44-ФЗ.
Участником был подан запрос на разъяснение положений извещения. Согласно размещенному ответу заказчика, наименование объекта закупки «Поставка не монтируемого оборудования...» указана в соответствии с проектной и технической документацией и обусловлена необходимостью санкционирования бюджетных инвестиций согласно требованиям Минфина Краснодарского края. Заказчиком использован типовой контракт №1573000000116002, утвержденный приказом Минздрава России от 15.10.2015 №724н.
🔷#практика_контрольных_органов
Участником был подан запрос на разъяснение положений извещения. Согласно размещенному ответу заказчика, наименование объекта закупки «Поставка не монтируемого оборудования...» указана в соответствии с проектной и технической документацией и обусловлена необходимостью санкционирования бюджетных инвестиций согласно требованиям Минфина Краснодарского края. Заказчиком использован типовой контракт №1573000000116002, утвержденный приказом Минздрава России от 15.10.2015 №724н.
🔷#практика_контрольных_органов
Департамент совместно с ООО «РТС—тендер» провел обучающие семинары для муниципальных заказчиков на тему: «Закупки по закону 44-ФЗ: последние изменения законодательства и актуальная практика проведения». 🎓
Эти семинары направлены на своевременную актуализацию знаний заказчиков, что обеспечивает бесперебойность и эффективность закупочной деятельности на местах. 💼
Мы уверены, что подобные семинары помогут нашим специалистам быть в курсе всех изменений и улучшить качество проводимых закупок! ✨
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
Эти семинары направлены на своевременную актуализацию знаний заказчиков, что обеспечивает бесперебойность и эффективность закупочной деятельности на местах. 💼
Мы уверены, что подобные семинары помогут нашим специалистам быть в курсе всех изменений и улучшить качество проводимых закупок! ✨
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
❓Запрос:
Применение норм постановления Правительства РФ № 878 и указание в составе заявки номера реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
✅Ответ Минпромторга России № 117382/11 от 02.11.2024:
В соответствии с пунктом 3(2) постановления № 878 подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или реестре промышленных товаров ЕАЭС.
В случае, если в извещении о закупке указано несколько позиций товаров, относящихся к разным кодам ОКПД 2, участнику закупки в составе своей заявки необходимо для каждой позиции указывать отдельный номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или реестра промышленных товаров ЕАЭС, который при этом должен соответствовать товару, указанному в извещении о закупке, и коду ОКПД 2, к которому этот товар относится.
📎 С текстом письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента
https://clck.ru/3DeZdj
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
Применение норм постановления Правительства РФ № 878 и указание в составе заявки номера реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.
✅Ответ Минпромторга России № 117382/11 от 02.11.2024:
В соответствии с пунктом 3(2) постановления № 878 подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или реестре промышленных товаров ЕАЭС.
В случае, если в извещении о закупке указано несколько позиций товаров, относящихся к разным кодам ОКПД 2, участнику закупки в составе своей заявки необходимо для каждой позиции указывать отдельный номер реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции или реестра промышленных товаров ЕАЭС, который при этом должен соответствовать товару, указанному в извещении о закупке, и коду ОКПД 2, к которому этот товар относится.
📎 С текстом письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента
https://clck.ru/3DeZdj
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
Департаментом по результатам выявленных КСП КК нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий в рамках методологического сопровождения подготовлена и направлена заказчикам Краснодарского края информационно-методическая рассылка в целях надлежащего исполнения норм законодательства и недопущения описанных КСП КК нарушений.
📎 С информацией можно ознакомиться на сайте департамента
https://clck.ru/3EgFTb
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
📎 С информацией можно ознакомиться на сайте департамента
https://clck.ru/3EgFTb
#РИССЗКК#закупки44фз#закупки#ДРКС_КК#госзакупки#44фз
🔼Заключение контракта с ед. поставщиком в электронной форме с использованием электронной площадки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ осуществляется в соответствии с п. 7 ч.12 ст.93 Закона № 44-ФЗ, в порядке, установленном ст. 51 и с учетом особенностей, предусмотренных ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.
При этом п.4 ч.6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ установлен запрет на увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта и начальной (максимальной) ценой контракта при формировании и размещении проекта контракта.
🔷#читаем_вместе
При этом п.4 ч.6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ установлен запрет на увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта и начальной (максимальной) ценой контракта при формировании и размещении проекта контракта.
🔷#читаем_вместе
☑️В качестве подтверждения наличия требуемого опыта заявителем в составе заявки на участие в закупке представлены документы: договор подряда на выполнение работ по строительству объекта, акты выполненных работ формы КС-2, КС-3, КС-11. Также в составе документов содержится информационное письмо, согласно которому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует, т.к. представленный договор охватывает второй и частично третий этап строительства (из пяти запланированных) и получено оно будет после выполнения всех этапов.
Таким образом, требования пункта 2 графы 3 «Дополнительные требования к участникам закупки» п.10 Постановления №2571 при предоставлении заявителем данного опыта выполнены не в полной мере: разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию отсутствует, действия комиссии при рассмотрении заявки не противоречат положениям Закона № 44-ФЗ.↩️
🔷#практика_контрольных_органов
Таким образом, требования пункта 2 графы 3 «Дополнительные требования к участникам закупки» п.10 Постановления №2571 при предоставлении заявителем данного опыта выполнены не в полной мере: разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию отсутствует, действия комиссии при рассмотрении заявки не противоречат положениям Закона № 44-ФЗ.↩️
🔷#практика_контрольных_органов